程建胜:25载无悔芳华 绘就乡镇发展新蓝图
当前位置:首页焦点新闻 > 正文
程建胜:25载无悔芳华 绘就乡镇发展新蓝图
分享到:


扎根基层25载,先后转战工作6个乡镇。百姓的各种矛盾问题,他都主动“贴”上去处理;群众的任何诉求忧愁,他都率先“冲”上前解决。看到好几个村无人管事,他忧心基层组织不健全,面向全镇甚至全市招贤纳士;得知乡村振兴需奋斗,他长远考虑,真抓实干,当好一方发展的开拓者。

20169月,他临危受命,调任枣阳市七方镇党委书记。两年多来,他巧解信访积案,强化基层党建,聚力脱贫攻坚,抢抓产业项目,有力地改变了七方镇的综合面貌。他说,越困难越向前,才能担当有为,无愧于心。

2016年,他被中共湖北省省委授予“全省优秀党务工作者”。他就是枣阳市七方镇党委书记——程建胜。

敢捅“马蜂窝” 新官也理旧事

1993年参加工作以来,程建胜从基层办事员干起,一步一个脚印,逐渐成长为一名兵头将尾的乡镇党委书记。2016年,上级组织找他谈话,打算调任他去四镇合一的“信访大镇”七方担任镇党委书记。

七方镇属鄂北岗地,缺水严重,基础差、底子薄。全镇由过去的四个乡镇合并,辖村73个,人口11万,社情复杂、矛盾多发,一年都有900多件上访事件。“难度大、任务重,你要考虑好。”不少人善意提醒程建胜,能推就推,但程建胜斩钉截铁地说:“干部就是为百姓解忧的,我更要迎难而上。”

到任上班第一天,程建胜的办公室就围满了前来求助的群众。缺水吃,土地纠纷,交通赔偿难,孤寡老人无人照料……一大堆问题等着程建胜解决,尤其是一家已经闲置17年的僵尸企业——七方手套厂,不仅300多名老职工安置无着落,还欠下1600多万元债务。前几任党委班子深知此事复杂难处理,一直都不敢动,导致这个历史遗留问题无法妥善解决,多次引发群众上访。

“那可是个马蜂窝,不要碰,历届都不敢干。”“你在七方平稳度过就行了,何必操那个心,冒那么大的风险。”周围的人都劝程建胜不要管这个闲事。

新官更要理旧事。“不能被动应付求稳定,而是要用发展的眼光解决遗留问题。”程建胜决定化危机为机遇,靠改革解决历史难题。他多次召开班子成员会,组建工作专班,进一步摸清手套厂的资产、债务、安置等情况,找出矛盾点和风险点,并思考如何解决。

这个时候,镇上的骏绮纺织厂急需场地扩大生产,正向程建胜咨询相关政策。程建胜灵机一动:把手套厂厂区租给骏绮纺织厂帮助其扩大生产,租金可用来解决欠账,一举两得。程建胜带着专班和骏绮纺织厂的老总、债权人、老职工逐一见面,讲明解决方案和具体落实政策,得到了大家的一致认可。在项目落地过程中,程建胜还积极协调房屋拆迁、管网入地等,最终让这个沉睡了十几年的破产企业重新焕发生机,各项事情得到圆满解决。

申冲村土地关系多年来一直很混乱,3个农户拿了全村三分之一的耕地,群众上访多年未果。程建胜深知土地是农民的根,为啃下这块“硬骨头”,他带着工作组隔三岔五往申冲村跑,访村民,摸情况,找症结,最终依法依规收回700亩土地并重新确权给了村民。接着,程建胜连续3个月,蹲点督办化解了三个村的土地纠纷案。

“把群众的事当自己的事来办,就没有解不了的结。”程建胜积极探索创建了融“法”、“情”、“理”、“义”于一体的社会矛盾调处中心,主动邀请当事人、法律工作者、包村干部、村民代表等面对面说理说法,讲情讲义,不少以前没人愿意碰的棘手问题和矛盾,经过及时处理得到了解决。 2017年,七方镇化解涉法涉诉积案6起,信访总量下降70%

广招“领头雁” 筑牢党建根基

情况熟于心,管理才能更有力。程建胜到任后,跑遍了下辖的73个村,主动与村民拉家常、交朋友,了解当前的社会情势。经过摸底,程建胜了解到,很多村两委干部年龄较大、思想保守、不敢干事,73个村的村支部书记平均年龄有50多岁,超过60岁的就有好几个,甚至有几个村,连村支书都没有,村民惹事闹事,都没有一个人来管。

“做好基层工作一定要有坚强的党组织堡垒作为支撑,基层组织不健全,党的政策和声音都无法传达给村民,如何提升政府为民服务的能力?”程建胜深知,村支部书记是引领乡村振兴发展的“领头雁”,一定要把村两委班子选优配齐。

于是,程建胜将目光转向农村致富带头人、外出务工经商人员、乡镇企业家、退伍军人、回乡青年等人群,面向社会广泛招贤纳士。

张冲村是市级贫困村,农业产业落后,为了选出合格的村党支部书记,程建胜煞费苦心。他四处打听,一位年轻人引起了程建胜的注意。他叫周秀生,是名外出务工的经商人员,曾在沿海城市干过物流业。在走访中,群众和村干部一致认为,周秀生作风正派,有拼劲、有闯劲。于是程建胜上门找到周秀生,鼓励年轻人为家乡建设发展奉献青春。

“程书记语重心长地对我说:‘张冲村发展过于保守,你要发挥敢闯敢拼的优势,发展扶持产业,在脱贫攻坚路上有所作为。有什么困难找我,我给你协调解决’。”周秀生回忆说,看到程建胜对自己的支持和信任,他非常感动。周秀生上任后,先是发展村里桃产业,2018年新增早桃130多亩,亩均增收3000余元。随后,他又在村里发展小龙虾养殖,有两户贫困户因为资金不够,周秀生帮助他们从信用社争取16万元贷款资金,发展了40余亩小龙虾养殖,2018年年底实现了脱贫。

申冲村的村支书申勇,是土生土长的申冲人,原来在枣阳市区开着一家企业修理厂,生活平淡而安稳。当程建胜第一次找到他,邀请他回村当村支书时,他一口拒绝。程建胜没有气馁,先打感情牌,与申勇讲述村里发展的困境以及乡村振兴的规划,而后又给政策、给人事权,鼓励申勇回乡为民的信心。经过5个多月多次上门游说,20189月,申勇正式到任。

短短两年的时间,程建胜就调整了33个村的村支部书记,干部“换血”达到45%。选好了带头人,搭起了新班子,整个队伍面貌焕然一新,实现了作风大转变。群众们一致认为:村里换了班子,困难有了解决人,纠纷有了化解人,生活更有“获得感”了。

除此之外,程建胜带领七方镇积极争取项目,整合资金,建设党群服务中心。2017年新建党群服务中心12个,2018年新建或改扩建18个,结束了七方镇一些村(社区)过去没有办公场地,村两委在党员家里、街上餐馆等办公“打游击”的历史。

甘为“孺子牛”  越困难越向前

作为传统农业大镇,七方镇经济发展基础差、底子薄。全镇73个村中有9个省级贫困村、19个市级贫困村,贫困人口2910户、6151人,精准扶贫、精准脱贫工作任务艰巨。

如何打赢这场攻坚战?程建胜分类施策,积极探索科学可行的帮扶模式,既“雪中送炭”,又 “授人以渔”。他一边整合资源,完善基础设施建设与服务配套,引进高质量项目盘活地方经济;一边以龙头企业+合作社+贫困户、镇内企业务工等稳定模式,让村民就近务工、脱贫。两年多来,程建胜带领七方镇党员干部与贫困户瞄准中药材、禽畜、果蔬等,全力开展产业扶贫脱贫,目前,9个重点贫困村已脱贫7个。

七方镇有33万亩黄土岗地,由于土地条件不佳,加上干旱缺水,地里常年种不出值钱的农产品。2017年春耕之际,程建胜发现村里看似完备的机井、水泵站建设完成后未跟电力部门报备,导致供电要求不匹配,群众只能“望水兴叹”。

看着一片片等着灌溉的庄稼地,程建胜急在心头。他深入现场了解情况,核算电压及变压器匹配容量,预计投入资金153万元。程建胜多次前往供电部门协调沟通,到市里表达镇上财政吃紧的难处和农业用水的急迫,努力争取到优惠价,最终完成了19处机井、泵站的搭火通电,让多年严重缺水的农田“久旱逢甘霖”。2018年,借着鄂北水资源配置项目的东风,程建胜“沿藤接瓜”争取到1.2万亩的“旱改水”项目,惠及6个村,改造后每亩可年可增收500元。

“都说多一事不如少一事,我不觉得!短期多一事,长期恰恰会少一事。”程建胜说,越困难才要越向前,党员干部多累一点,老百姓就过得更好一点。借助国家316国道改扩建项目的拉动,程建胜前瞻性地考虑其他项目的支持和配合,他把国道改扩建与完善镇区功能设施相融合,同时实施高低压电线入地、污水管网铺设改造、街道硬化等工程,并进行道路绿化、美化,改变了城乡面貌。

七方人民的幸福生活是干出来的。程建胜俯首甘为孺子牛,以“功成不必在我”的胸怀和“成功必定有我”的担当,主动找项目,要项目。两年来,他积极争取交通、林业、农发、高产田创建等项目资金3亿元,引进6个优质项目。

“我要以高质量的项目引爆高质量的发展,搅和七方经济的一池‘春水’,让七方镇步入高速发展的快车道。”谈及未来,程建胜信心满满。

58 +1
Copyright © 2018 襄阳楷模网 All Rights Reserved